Odmowa TRC / PR
Najczęstsza kategoria. „Niezgodność z celem", „niewystarczający dochód", „niepełny pakiet", „naruszenia".
Zaskarżanie decyzji Urzędu do Spraw Cudzoziemców
Odmowa to nie koniec. Są trzy instancje: odwołanie do Szefa UdSC, skarga do WSA i skarga kasacyjna do NSA. Przekroczenie terminu kończy sprawę.
Najczęstsza kategoria. „Niezgodność z celem", „niewystarczający dochód", „niepełny pakiet", „naruszenia".
Od odmowy uznania przez wojewodę odwołanie przysługuje do ministra spraw wewnętrznych (MSWiA), nie do Szefa UdSC, potem WSA. Postanowienie Prezydenta (nadanie) nie podlega zaskarżeniu, ale można wnioskować ponownie.
Odwołanie do Rady ds. Uchodźców, dalej WSA, NSA.
UdSC może uchylić TRC/PR za naruszenia. Pilne odwołanie.
Ogranicza wjazd do UE na lata. Zaskarżenie krytyczne.
Wpis do Schengen Information System. Złożona, ale możliwa procedura.
Przez eDoręczenia. Termin biegnie od doręczenia. Nie przegap!
Analizujemy uzasadnienie, szukamy błędów prawa i faktów, zbieramy nowe dowody.
Składamy przez ten sam organ. Przekaże do II instancji.
Szef UdSC (lub Rada) wydaje nową decyzję.
Przy odmowie - 30 dni na sąd. Rozpatrzenie 6-18 mies.
Ostatnia instancja. Naruszenia prawa materialnego lub procesowego.
Co widzimy w sprawach odwoławczych: gdzie przepadają terminy, za co odmawiają i ile naprawdę trwa czekanie.
Decyzja trafia do eDoręczeń, a jeśli jej nie otworzysz, po 14 dniach system sam uznaje ją za doręczoną. Od tej daty biegnie 14 dni na odwołanie. Klienci często przychodzą do nas 12. dnia, kiedy starcza czasu tylko na krótkie odwołanie. Dlatego prosimy, żeby sprawdzać skrzynkę przynajmniej raz w tygodniu i przysyłać decyzję w dniu odbioru: wtedy zdążymy zebrać dowody, a nie tylko zgłosić sprzeciw.
Niewystarczający albo słabo udokumentowany dochód. Przerwa w legalnym pobycie: kilka dni między końcem jednej karty a złożeniem kolejnego wniosku, a przy pobycie stałym przekroczony limit wyjazdów. Różne adresy w meldunku, umowie najmu i umowie o pracę. Błędy w Załączniku nr 1 od pracodawcy. Przy małżeństwie brak dowodów wspólnego życia. Prawie wszystko to da się podważyć, jeśli prawo istnieje, a wojewoda dostrzegł tylko brak dowodów.
Szef UdSC patrzy na dokumenty, a nie na emocje. Rozkładamy uzasadnienie decyzji na pojedyncze twierdzenia i do każdego dołączamy dowód: PIT za właściwe lata, wydruki z ZUS, tabelę wyjazdów według stempli, umowę najmu na ten sam adres. Na etapie odwołania nowe dokumenty wciąż są przyjmowane. Jeśli w trakcie czekania coś się zmienia (nowy pracodawca, wyższa pensja), dosyłamy pismo uzupełniające do odwołania.
Odwołanie składa się za pośrednictwem wojewody, który wydał odmowę, a on przekazuje akta do UdSC. Szef UdSC odpowiada zwykle w 1-3 miesiące. Do tego czasu decyzja nie jest wykonywana, a pobyt pozostaje legalny. Skarga do WSA to 30 dni od decyzji Szefa UdSC i wpis od 200 zł. W Warszawie sprawa trwa od pół roku do roku, czasem dłużej. Na tym etapie ochrona nie działa automatycznie, potrzebny jest wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Nie ma ani odmowy, ani decyzji - to inna sytuacja i odwołanie nic tu nie da. Narzędziem jest ponaglenie, a jeśli ono nie ruszy sprawy, skarga na bezczynność do WSA (wpis 100 zł). Bez wcześniejszego ponaglenia skargi nie przyjmą. Ponaglenie miesiąc po złożeniu wniosku nie ma sensu, bo terminy z KPA jeszcze nie minęły. Najpierw sprawdzamy status sprawy w urzędzie, potem przygotowujemy ponaglenie z pełną chronologią. Składa je sam klient, pełnomocnictwo nie jest potrzebne.
Mówimy wprost, gdy szans nie ma. Termin na odwołanie minął i nie ma podstaw do przywrócenia terminu. Pięć lat do pobytu stałego naprawdę przerwał długi wyjazd. Kontrola wykazała fikcyjne małżeństwo. Dwie-trzy odmowy z rzędu na tej samej podstawie. W takich sprawach zwykle szybciej jest zmienić podstawę i złożyć nowy wniosek w MOS, przebywając w Polsce legalnie. Odmów wizowych wydanych przez konsulaty nie zaskarżamy: to osobna procedura konsularna.
* Nie reprezentujemy klientów przed sądami (WSA, NSA): jesteśmy doradcami, nie adwokatami. Gdy sprawa trafia do sądu, prowadzi ją adwokat lub radca prawny, a my przekazujemy mu decyzję i dokumenty.
14 dni od doręczenia - termin sztywny. Przekroczenie = decyzja ostateczna. Przywrócenie możliwe tylko wyjątkowo (choroba, siła wyższa z dowodami).
Każdy dzień zbliża termin. W 48 godzin ocenimy decyzję i damy realną prognozę.