Изменения в законе об иностранцах 2026: что с картой побыту

С 27 апреля 2026 года wniosek на karta pobytu подают только через MOS, штамп в паспорте заменило электронное zaświadczenie, а неявка на отпечатки по вызову теперь заканчивается umorzeniem дела. Годом раньше, с 1 июня 2025, отменили тест рынка труда, запретили подавать на «работу» со студенческой и ещё нескольких видов виз и подняли штрафы до 50 000 zł.

Ниже только то, что опубликовано в Dzienniku Ustaw или в официальных сообщениях ведомств. Проекты, которые обсуждают в прессе, мы вынесли в конец и пометили как проекты.

Хронология: какие законы приняты и когда вступили в силу

Самая большая перемена для тех, кто живёт в Польше по karcie pobytu, случилась 27 апреля. С неё и начнём.

MOS вместо окна: что изменилось в самой подаче

С 27 апреля 2026 года wniosek о pobyt czasowy, pobyt stały и статус rezydenta długoterminowego UE принимается только в электронном виде на mos.cudzoziemcy.gov.pl. Бумажные wnioski, которые не дошли до urzędu wojewódzkiego до этой даты, оставлены без рассмотрения, и дата почтового штемпеля не спасает. Аккаунты старого MOS не перенесли: их данные удалены, регистрироваться нужно заново.

На бумаге по-прежнему подают несколько видов дел, и почти все они касаются людей за границей: перевод внутри компании (ICT) и долгосрочная мобильность, воссоединение семьи, если родственник ещё не в Польше, члены семьи граждан Польши, ЕС или Великобритании, которые находятся за рубежом. Есть и неочевидное исключение. Wniosek o zmianę zezwolenia na pobyt czasowy i pracę по новой редакции art. 120a ustawy o cudzoziemcach подают в бумажной форме.

Когда wniosek считается поданным

Раньше датой подачи была дата отправки письма или визита в urząd. Теперь art. 106d ust. 6 называет два условия: wniosek и вложения подписаны (profil zaufany, podpis osobisty или квалифицированная подпись), и вы получили UPO, urzędowe poświadczenie odbioru. Подать нужно, как и раньше, не позже последнего дня легального пребывания (art. 105 ust. 1).

Ловушка в работодателе. Załącznik nr 1 он заполняет и подписывает сам в MOS по ссылке, которая приходит ему на почту. Пока его подписи нет, отправить wniosek нельзя. UdSC прямо советует начинать заранее, потому что подпись третьей стороны может занять много времени.

Типичная ситуация после перехода на MOS. Гражданка Беларуси продлевает карту по работе в Варшаве и заполняет свою часть за десять дней до конца визы. Бухгалтер фирмы в отпуске, ссылка на załącznik лежит в общем ящике, подпись появляется за два дня до срока. Формально успели, но два дня - это почти ноль, если в последний момент всплывёт ошибка в данных или во вложениях. Отправляйте работодателю ссылку в первый же день и напоминайте, если подписи нет через три дня.

Zaświadczenie вместо штампа

Штамп о подаче больше не ставят. По новой редакции art. 108 воевода выдаёт zaświadczenie o złożeniu wniosku: электронный документ с QR-кодом и квалифицированной электронной печатью Szefa UdSC. Оно бесплатное, приходит через MOS, его можно получить и при личном визите на отпечатки. Скачать его получится после того, как сотрудник urzędu проверит wniosek и примет его без braków formalnych.

Само правило о легальном пребывании не изменилось: если wniosek подан вовремя и без формальных ошибок, пребывание считается легальным до дня, когда решение станет окончательным. Поменялся только документ, который вы показываете работодателю и на границе. Подробно про поездки в период ожидания мы писали в разборе штампа в паспорте и ожидания карты.

Отпечатки по вызову и новые сроки

Отпечатки пальцев и образец подписи по-прежнему сдают лично, но теперь по wezwaniu. Закон даёт на явку не меньше 7 дней с момента доставки вызова (art. 106e), а на донесение документов не меньше 14 дней (art. 106f). Если вы не пришли по правильному вызову или пришли, но не сдали отпечатки, воевода umarza postępowanie, то есть закрывает дело без решения (art. 106i). После этого нет ни дела, ни легального пребывания на его основании.

Ещё одна мелочь, которая влияет на сроки. 60 дней на решение (art. 112a) раньше начинали считать в том числе с вашего личного визита в urząd. Этот пункт удалили: теперь отсчёт идёт от полного wniosku без ошибок или от момента, когда вы донесли документы по вызову. На практике в Mazowieckim дела часто идут дольше 60 дней, и инструмент на этот случай прежний: ponaglenie и жалоба на бездействие.

За готовой картой приходите с действующим паспортом: это теперь прямо записано в art. 248 ust. 4.

Что уже видно после полугода работы MOS

По данным UdSC, которые 14 мая 2026 привело PAP, за первые недели в MOS создали больше 50,5 тысячи аккаунтов и подали больше 15,5 тысячи wniosków. Там же UdSC предупредил, что письма из системы плохо доходят на адреса mail.ru, и посоветовал другую почту. Поэтому под MOS мы просим клиентов завести Gmail или польский ящик.

В июне 2026 MSWiA создало рабочую группу из представителей urzędów wojewódzkich и UdSC, которая разбирает работу MOS 2.0 после запуска. Так министерство ответило Rzecznikowi Praw Obywatelskich 12 августа 2026 года. Значит, правила подачи будут подправлять, и следить за ними придётся.

Дела, начатые до 27 апреля на бумаге, ведут по старым правилам (art. 12 закона Dz.U. 2025 poz. 1794). Штамп, если вы его получили, остаётся в силе. Пошаговая подача в новой системе разобрана в гайде по MOS 2.0, а типичные сбои в разборе ошибок MOS.

Работа: что поменял закон от 20 марта 2025

С 1 июня 2025 года wniosek о zezwolenie na pracę и сопутствующие документы подают только через praca.gov.pl. Wniosek, поданный иначе, оставляют без рассмотрения (art. 8 ust. 3). Informacji starosty, то есть теста рынка труда, больше нет. Вместо него starosta может утвердить список профессий, по которым разрешения на работу в его повяте не выдают из-за безработицы (art. 31).

Что это значит для вашей карты побыту:

1. Работодатель до начала работы отправляет через praca.gov.pl копию договора с вами на польском языке (art. 17 ust. 1 pkt 2).
2. Штраф за нелегальное поручение работы - от 3 000 до 50 000 zł, и не меньше 3 000 zł за каждого иностранца. Самому работнику за нелегальную работу грозит штраф не ниже 1 000 zł (art. 84).
3. Если за последние 2 года вы въезжали по zezwoleniu или oświadczeniu и не работали без уважительной причины, в новом разрешении на работу могут отказать (art. 13 ust. 1 pkt 10). Это всплывает при смене работодателя.
4. С 1 декабря 2025 oświadczenie стоит 400 zł и доступно только гражданам Армении, Беларуси, Молдовы и Украины. Граждане Грузии доработают на уже вписанных oświadczeniach до конца их срока.

Подробнее про новые обязанности работодателя и уведомления - в материале про разрешение на работу через praca.gov.pl.

Студенты и визы: ловушка статьи 116

Это изменение легко пропустить: оно пришло не с поправкой о картах, а с законом о визах. Art. 116 ustawy o cudzoziemcach перечисляет случаи, когда воевода даже не начинает дело о pobyt czasowy i praca. До июня 2025 там были только туристическая виза и виза для визита к родным. С 1 июня 2025 список длиннее: виза для учёбы, профессионального обучения и других курсов, для спортивных и культурных мероприятий, транзита, лечения, программ обмена. Добавили и долгосрочные визы и виды на жительство других стран Шенгена, если вы не пользуетесь в Польше мобильностью.

Пример: студент приехал по визе D «student», нашёл работу и подаёт на карту по работе. Wniosek не примут к рассмотрению, причём правило действует для всех wniosków, поданных с 1 июня 2025. Студенту на визе остаётся основание учёбы (art. 144) или другое основание, которое статья 116 не перекрывает. Какое подойдёт, зависит от ситуации, и это стоит проверить до подачи, а не после отказа. Как выпускнику перейти на рабочую карту, мы разбирали в материале про переход со студенческой визы.

Для вузов правила тоже ужесточили. Частные академические вузы и публичные профессиональные теперь должны пройти утверждение MSWiA, чтобы принимать иностранцев, переходный период закончился 30 июня 2026. Кто получил карту для учёбы до этой даты, доучивается в своём вузе. С 27 апреля 2026 подтверждение о зачислении вуз не выдаёт на бумаге, а сам заполняет и подписывает załącznik в MOS.

Ещё одна поправка того же закона касается языка. С 1 июля 2025 свидетельство об окончании польской szkoły policealnej не подтверждает знание польского для статуса rezydenta długoterminowego UE и для гражданства. Переходное окно для старых свидетельств закрылось 30 июня 2026. Подробности про сам статус - в разборе rezydenta UE.

Blue Card и граждане Украины: коротко

С 1 июня 2025 карту по Blue Card можно получить по договору на 6 месяцев вместо года. Диплом и раньше можно было заменить пятью годами опыта, теперь для профессий из списка министра хватает трёх лет опыта за последние семь. Сравнение с обычной рабочей картой - в материале Blue Card или карта побыту.

Для граждан Украины закон от 23 января 2026 (Dz.U. 2026 poz. 203) с 5 марта 2026 сворачивает спецрешения 2022 года, а предельные даты сдвинуты на 4 марта 2027. С 4 мая 2026 в MOS работает процедура CUKR. Кому она подходит, мы разобрали в гайде по карте CUKR.

Что пока только в проектах

Проект UD408 о «молчаливом» завершении дел (milczące zakończenie postępowania) опубликован на сайте KPRM 12 мая 2026. Если он станет законом, дело о pobyt czasowy будут считать решённым через 60 дней после полного wniosku, но только для граждан развитых безвизовых стран из списка, который утвердит правительство. Принять проект на Radzie Ministrów планировали в III квартале 2026, отметки о принятии на странице KPRM нет. Граждан Беларуси и Казахстана он не коснётся: у них нет безвиза в ЕС, а конкретный список стран правительство пока не утвердило.

Проекты, которые удлиняют путь к гражданству, мы разобрали отдельно.

Частые вопросы

Можно ли сейчас подать wniosek на карту побыту на бумаге?

Нет, для pobyt czasowy, stały и rezydenta UE с 27 апреля 2026 только MOS. Бумага осталась для ICT, мобильности, воссоединения семьи и членов семей граждан Польши, ЕС и Великобритании, когда человек за границей, а также для wniosku o zmianę zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Что теперь вместо штампа в паспорте?

Zaświadczenie o złożeniu wniosku из MOS с QR-кодом. Оно бесплатное, появляется после проверки wniosku в urzędzie, его можно распечатать. Штампы из дел, поданных до 27 апреля, действуют.

Можно ли со студенческой визы подать на карту побыту по работе?

С 1 июня 2025 нет: art. 116 ustawy o cudzoziemcach велит отказать во wszczęciu такого дела. Ограничение касается визы, а не карты побыту для учёбы.

Что будет, если не прийти на отпечатки?

Если вызов доставлен правильно и уважительной причины нет, воевода закроет дело (umorzenie). Легальное пребывание на основании этого wniosku заканчивается, и подавать приходится заново, если ещё есть законное основание быть в Польше.

Это обзор поправок, а не оценка конкретного дела. Если в вашей истории есть смена основания, перерыв в работе или прошлый отказ, покажите документы юристу до подачи. При отказе работает обжалование, но дешевле его не допустить.

Проверим, как поправки касаются вашего дела: статус в urzędzie с письменным отчётом 250 PLN, новая карта через MOS от 2000 PLN →