1 Ocak 2026'dan itibaren Polonya'da yabancıların işgücüne kabul sistemi reform geçirdi. En önemli değişiklik: Gürcistan, Kazakistan, Özbekistan, Ermenistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan, Azerbaycan, Bangladeş, Endonezya, Hindistan, Nepal ve Filipinler vatandaşları artık basitleştirilmiş oświadczenie o powierzeniu pracy (iş emanet bildirimi) prosedürüyle çalışamaz. Onlar için wojewoda (eyalet valisi) tarafından verilen tam zezwolenie typu A (A tipi çalışma izni) gereklidir.
Bu yazıda - neyin değiştiği, kimi etkilediği ve şimdi nasıl hareket edilmesi gerektiği.
2025'e kadarki durum
31 Aralık 2025'e kadar Polonya'da özel bir kolaylık vardı: 6 ülke vatandaşı (Ermenistan, Belarus, Gürcistan, Moldova, Rusya, Ukrayna) Polonyalı işveren yanında oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy (iş yapma emanet bildirimi) temelinde çalışabilirdi. Bu basitleştirilmiş bir belgedir:
- İşveren tarafından PUP (Powiatowy Urząd Pracy, ilçe iş kurumu)'da kaydedilir
- Düzenleme süresi - 7 iş günü
- Harç - 100 PLN
- 24 aya kadar kesintisiz geçerli
- Tam çalışma izinlerinin aksine minimum maaşa bağlı değil
- Yabancı, belge için konsolosluğa başvurmak zorunda değil
2023-2024'te liste Kazakistan, Özbekistan, Bangladeş, Endonezya, Hindistan ve Nepal'i kapsayacak şekilde genişletildi - sona ermesi planlanan geçici bir tedbir olarak.
Ve 2026'da sona erdi.
1 Ocak 2026'da neler değişti
Ekim 2025 tarihli Ustawa o zatrudnianiu cudzoziemców (Yabancıların İstihdamı Kanunu) reformu, vatandaşları oświadczenie temelinde çalışabilen ülkelerin yeni listesini belirler:
2026'da oświadczenie hakkı olanlar:
- Belarus
- Moldova
- Ukrayna
2026'da oświadczenie hakkını kaybedenler (zezwolenie typu A gerekli):
- Ermenistan
- Azerbaycan
- Bangladeş
- Gürcistan
- Hindistan
- Endonezya
- Kazakistan
- Kırgızistan
- Nepal
- Rusya (2022'den beri zaten çoğu kategori için geçerli değildi)
- Tacikistan
- Türkmenistan
- Özbekistan
- Filipinler
Değişikliğin nedenleri: Polonya İçişleri Bakanlığı, büyük emek arzı sağlayan ülkeler için basitleştirilmiş prosedürün suistimallere yol açtığını - bazı işverenlerin göç amacıyla fiktif pozisyonlar için oświadczenie verdiğini - belirtiyor. Rynek pracy (işgücü piyasası) testi içeren tam zezwolenie typu A bu sorunu çözmeyi amaçlıyor.
Zezwolenie typu A nedir
Zezwolenie typu A (eskiden "zezwolenie na pracę typu A"), Polonyalı bir işveren nezdinde çalışmak için standart çalışma izninidir. Bu belge wojewoda ofisinde (PUP'ta değil) verilir ve farklı kurallarla işler.
Oświadczenie ile temel farklar:
| Parametre | Oświadczenie | Zezwolenie typu A |
|---|---|---|
| Nerede verilir | PUP (ilçe düzeyi) | Wojewoda (eyalet düzeyi) |
| Düzenleme süresi | 7 iş günü | 1-3 ay |
| Harç | 100 PLN | 200 PLN |
| Geçerlilik süresi | 24 aya kadar | 36 aya kadar |
| Rynek pracy testi | Gerekmez | Gerekli (istisnalar dışında) |
| Maaş gereksinimi | Asgariye bağlı değil | Asgariden az olmayacak (2026: 4.806 PLN brüt) |
| İşverene bağlılık | Tam | Tam |
| Koşul değişikliği | Basit | Karmaşık |
Rynek pracy testi, PUP'un boş pozisyonun bir Polonyalı veya AB vatandaşıyla doldurulup doldurulamayacağını kontrol ettiği prosedürdür. Süre - 2-3 hafta. Uygun aday bulunursa - wojewoda izni reddedebilir. Pratikte IT, mühendislik, tıp ve inşaat mesleklerinin çoğunda test olumlu geçer (Polonyalılar ve AB vatandaşları bu pozisyonlara gelmez).
Karta pobytu üzerindeki etkisi
En önemli pratik sonuç: Polonyalı işveren nezdinde çalışma gerekçesiyle karta czasowego pobytu başvurusu yapanlar artık paralel olarak zezwolenie typu A almak zorundalar. Bu olmadan karta pobytu wniosek'i formalnie niekompletny (şekil olarak eksik) olarak iade edilir.
Timing üzerindeki etkisi:
| Adım | Süre |
|---|---|
| İşveren üzerinden zezwolenie typu A başvurusu | 1-3 ay |
| PUP'ta rynek pracy testi | 2-3 hafta (bu süre içinde) |
| Zezwolenie alımı | Önceki adımın sonu |
| MOS v2.0'da karta pobytu wniosek | 1 gün |
| Mazowieckie'de karta pobytu kararı | 8-14 ay |
Önceden Gürcistan/Kazakistan/Özbekistan vatandaşları için sıra şuydu: oświadczenie (7 gün) → karta pobytu başvurusu. Şimdi: zezwolenie typu A (1-3 ay) → karta pobytu. Bu, genel timeline'a +1-3 ay ekler.
Yeni kuralların etkilemediği gruplar
İstisnalar:
1. Belarus, Moldova ve Ukrayna vatandaşları - oświadczenie temelinde çalışmaya devam ederler. UKR statüsündeki Ukraynalılar için özellikle önemlidir - onlar herhangi bir izinden tamamen muaftır.
2. Aktif zezwolenie veya karta pobytu sahibi yabancılar - praca temelli karta pobytu veya zezwolenie typu A sahibiyseniz, geçerlilik bitene kadar bir şey değiştirmek gerekmez.
3. Karta stałego pobytu veya karta rezydenta UE sahipleri - herhangi bir izin olmadan çalışma hakkı.
4. Polonya vatandaşlarının eşleri (karta pobytu üzerinde) - çalışma izni gerekmez.
5. Karta czasowego pobytu üzerinde "öğrenci" gerekçeli yabancılar - haftada 20 saate kadar + akademik tatillerde tam zamanlı, izin gereksiz çalışabilir.
6. Yüksek nitelikli (Niebieska Karta UE / Blue Card) - kendi prosedürü, ayrı kurallar.
7. "Test gerektirmeyen meslekler listesi"ndeki pozisyonlar - yaklaşık 60 meslek: doktorlar, hemşireler, yazılım geliştiricileri, öğretmenler, araştırmacılar, sporcular. Bu meslekler için zezwolenie rynek pracy testi olmadan verilir.
Halihazırda oświadczenie ile çalışan yabancı ne yapmalı
Büyük bir dava grubu, 31 Aralık 2025 itibarıyla "hakkını kaybeden" ülkelerden bir oświadczenie ile Polonya'da çalışmakta olan kişileri ilgilendirir. Örnek - Ağustos 2025'te 24 ay için verilen oświadczenie'li Gürcü.
Reformun geçici hükümlerine göre:
Eski oświadczenia'lar geçerlilik tarihine kadar yürürlüktedir. 31 Aralık 2025'ten önce 24 ay için verilen oświadczenie, orijinal bitiş tarihine kadar geçerlidir - örneğin Ağustos 2027.
Eski oświadczenia'nın bitiminde zezwolenie typu A alınması gerekir. Bu, oświadczenie bitiminden en erken 90 gün önce yapılabilir (pratikte).
Eski oświadczenia geçerliyken işveren değiştirilirse - eski hemen yürürlükten kalkar; yeni iş için zaten zezwolenie typu A gerekir.
Oświadczenia temelli karta pobytu'dan yeni bir karta pobytu'ya geçişte (kontynuacja) - çoğu durumda yeni dönem için derhal zezwolenie typu A gereklidir.
İşveren ne yapmalı
Reform en büyük yükü işverenlere getirir. "Hakkını kaybeden" ülkelerin vatandaşlarını istihdam ediyorsanız:
1. Mevcut oświadczeń denetimi. Önümüzdeki 12 ayda hangileri bitiyor? Her birine - önceden zezwolenie typu A planlayın.
2. Rynek pracy testine hazırlık. Mesleklerin çoğu için PUP'a zgłoszenie krajowej oferty pracy (ülke içi iş ilanı bildirimi) yapmak ve 2-3 hafta beklemek gerekir. Polonyalı/AB adayı bulunursa - ret olabilir.
3. Maaşların standartlaştırılması. Zezwolenie typu A altındaki tüm yeni sözleşmeler en az 4.806 PLN brüt (2026 asgarisi) olmalı. Daha düşük tutarlı sözleşmeler kabul edilmez.
4. PRACA.gov.pl üzerinden başvuru. Zezwolenie'nin elektronik teslimi çoğu işveren kategorisi için artık zorunlu. Kağıt başvuru sadece istisnai durumlarda.
5. İstihdam sicili. 2026'dan itibaren işverenler yabancı çalışan için özel sicil tutmak ve çalışma koşullarındaki değişiklikleri çeyrek yılda bir ZUS'a raporlamak zorunda. Sicil bulundurmama cezası - 30.000 PLN'ye kadar.
Ülkelere göre sık vakalar
Gürcü vatandaşı, Warszawa'daki IT firmasında yazılım geliştiricisi
- 2026'ya kadar: 24 ay oświadczenie → praca temelinde karta pobytu
- 2026'dan sonra: 36 ay zezwolenie typu A → karta pobytu
- Değişiklik: zezwolenie için +2 ay, ancak IT mesleği = rynek pracy testi yok
Özbek vatandaşı, Kraków'daki hastanede hemşire
- 2026'ya kadar: 12 ay oświadczenie
- 2026'dan sonra: zezwolenie typu A. Hemşire mesleği "test gerektirmeyenler" listesinde
- Süre: +1-2 ay. Kritik değil
Kazak vatandaşı, Warszawa'da inşaat işçisi
- 2026'ya kadar: 24 ay oświadczenie
- 2026'dan sonra: rynek pracy testli zezwolenie typu A
- Süre: +3 ay. Rynek pracy testi - olası komplikasyon
- Alternatif: JDG (kendi iş) geçişi - zezwolenie gerekmez
Ermenistan vatandaşı, yabancılar için Polonya dili okulunda öğretmen
- 2026'ya kadar: oświadczenie
- 2026'dan sonra: zezwolenie typu A. Öğretmenler test gerektirmeyenler listesinde
Bangladeş vatandaşı, kamyon şoförü
- 2026'ya kadar: oświadczenie + Kod 95
- 2026'dan sonra: zezwolenie typu A + Kod 95 + sürücü belgesinde ilgili kategori
- Süre: +3 ay. Rynek pracy testi - ek zorluk
Şimdi ne yapmalı
Oświadczenie hakkını kaybeden bir ülkenin vatandaşıysanız:
1. Mevcut oświadczenia'nın geçerlilik süresini kontrol edin. 6 aydan az kaldıysa - işverenle birlikte zezwolenie typu A hazırlığına başlayın.
2. Hâlâ çalışıyorsanız - devam edin. Eski oświadczenia'lar tarihlerine kadar geçerlidir.
3. İşveren değiştiriyorsanız - yeni iş için derhal zezwolenie typu A başvurusu yapılmalı.
4. Bu yıl karta pobytu başvurusu yapacaksanız - zezwolenie'nin MOS v2.0 ile paralel sırasını işverenle netleştirin.
5. Zezwolenie typu A reddi aldıysanız - 14 gün içinde Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej'e (Aile, Çalışma ve Sosyal Politika Bakanlığı) itiraz edebilirsiniz.
İşveren için:
1. Yabancı çalışan listesi hazırlayın. "Hakkını kaybeden" ülkelerden oświadczenie'lilerden kimi? Her birinin geçerlilik tarihi ne?
2. Zezwolenie bütçesi planlayın. Her biri - 200 PLN harç + min. 2-3 ay süre + sözleşmeye aneks (asgari 4.806 PLN).
3. Rynek pracy testi için gerekçeler hazırlayın. Özellikle istisna listesindeki olmayan meslekler için. Hazırlıksız test 6+ ay erteleme yaratabilir.
Maliyet karşılaştırması
| Kalem | Oświadczenie | Zezwolenie typu A |
|---|---|---|
| Resmi harç | 100 PLN | 200 PLN |
| Rynek pracy testi | - | 0 PLN (sadece 2-3 hafta) |
| Asgari maaş bağlılığı | Yok | 4.806 PLN brüt |
| Hukuki destek | 600-1.200 PLN | 1.500-2.500 PLN |
| Toplam süre | 7 iş günü | 1-3 ay |
| İşveren minimum | 700 PLN + 7 gün | 1.700 PLN + 2 ay |
İşveren maliyetleri 2-3 katına çıktı. 2026'da "hakkını kaybeden" ülkelerden çalışan almaktan küçük işverenlerin neden çekindiğini ve birçoğunun neden Belarus ve Ukrayna vatandaşlarına döndüğünü bu açıklıyor.
Avukata ne zaman gitmek gerekir
Gürcistan, Kazakistan, Özbekistan veya başka bir "hakkını kaybeden" ülkenin vatandaşıysanız - oświadczenia'nız muhtemelen hala aktif ve aceleci adımlar gerekmez. Avukata gitmek mantıklı durumlar:
- Oświadczenia'nın geçerliliği önümüzdeki 6 ayda bitiyor
- 2026'da işveren değiştiriyorsunuz
- İşveren zezwolenie typu A almayı reddediyor (sık sık maliyet ve süre nedeniyle)
- PUP'ta veya wojewoda'da zezwolenie reddi aldınız
- 2026'da karta pobytu başvurusu yapıyorsunuz ve belgelerin doğru sırasını kurmanız gerekiyor
LegalWin'de 2019'dan beri yabancılar ve işverenler için zezwolenia typu A süreçleri yürütüyoruz. Ücretsiz 30 dakikalık değerlendirme - vakanızı ve PUP ile Mazowieckie wojewoda'nın güncel iş yüküne göre timing'i ele alıyoruz.
Zezwolenie typu A danışması için randevu →
Bu yazı bilgilendirme amaçlıdır. Somut süreler ve sonuçlar duruma ve vatandaşlığa bağlıdır. Bireysel vakalar için lütfen bir hukuk müşaviriyle iletişime geçin.
İlgili içerikler: