Відмова в карті побиту / карті сталого побиту
Найчастіша категорія. Відмови за «невідповідність меті», «недостатній дохід», «неповний пакет», «порушення».
Оскарження рішень Urzędu do Spraw Cudzoziemców
Відмова - не кінець. У вас є три інстанції: odwołanie до Голови UdSC, skarga до Wojewódzki Sąd Administracyjny та skarga kasacyjna до Naczelny Sąd Administracyjny. Пропуск строку - смерть справи.
Найчастіша категорія. Відмови за «невідповідність меті», «недостатній дохід», «неповний пакет», «порушення».
Відмову воєводи в uznaniu оскаржують до міністра внутрішніх справ (MSWiA), а не до Szefa UdSC, далі - WSA. Рішення Президента (nadanie) не оскаржується, але можна подати повторно.
Odwołanie до Rady do Spraw Uchodźców, далі WSA, NSA.
Urząd має право скасувати карту побиту/сталого побиту за порушення. Терміново оскаржуємо.
Zobowiązanie do powrotu. Обмежує в’їзд до ЄС на роки - оскарження критичне.
Внесення до Schengen Information System. Оскарження - складна процедура, але можлива.
Рішення приходить через eDoręczenia. Відлік строку - з моменту доставки. Не пропустіть!
Розбираємо обґрунтування відмови, шукаємо помилки права та фактів, збираємо нові докази.
Подаємо скаргу через той самий орган, що видав рішення. Він перенаправить до ІІ інстанції.
Szef UdSC (або Rada ds. Uchodźców) виносить нове рішення або залишає в силі.
Якщо ІІ інстанція відмовила - 30 днів на суд. Розгляд - 6-18 міс.
Остання інстанція. Розглядає порушення матеріального або процесуального права.
Що ми бачимо у справах про оскарження: де втрачають строки, за що відмовляють і скільки насправді чекати.
Рішення приходить в eDoręczenia, і якщо його не відкрити, через 14 днів система сама вважає його доставленим. Саме з цієї дати йдуть 14 днів на odwołanie. До нас нерідко звертаються на 12-й день, коли часу вистачає лише на коротку скаргу. Тому просимо перевіряти скриньку хоча б раз на тиждень і надсилати рішення в день отримання: тоді встигаємо зібрати докази, а не лише заявити про незгоду.
Недостатній або погано задокументований дохід. Розрив у легальному перебуванні: кілька днів між закінченням однієї карти і поданням на наступну, а для сталого побиту - перевищений ліміт виїздів. Різні адреси в meldunku, договорі оренди та umowie o pracę. Помилки в Załączniku nr 1 від роботодавця. У шлюбі - немає доказів спільного побуту. Майже все це можна оскаржити, якщо право в людини є, а воєвода побачив лише недоведеність.
Szef UdSC дивиться на документи, а не на емоції. Ми розбираємо uzasadnienie на окремі твердження і під кожне додаємо доказ: PIT за потрібні роки, виписки ZUS, таблицю виїздів за штампами, договір оренди на ту саму адресу. На стадії odwołania нові документи ще приймають. Якщо щось змінюється, поки скарга лежить у Szefa UdSC (новий роботодавець, вища зарплата), досилаємо pismo uzupełniające.
Odwołanie подається через того самого воєводу, який відмовив, він пересилає справу до UdSC. Szef UdSC зазвичай відповідає за 1-3 місяці. Поки рішення немає, відмова не виконується і перебування залишається легальним. Skarga до WSA - 30 днів від рішення Szefa UdSC, мито від 200 PLN, у Варшаві справа триває від пів року до року і довше. На цій стадії захист уже не автоматичний, потрібен wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Відмови немає, рішення теж - це інша ситуація, і odwołanie тут не допоможе. Інструмент - ponaglenie, а якщо й воно не зрушило справу, skarga na bezczynność до WSA (мито 100 PLN). Без ponaglenia її не приймуть. Подавати ponaglenie через місяць після wniosku безглуздо: строки KPA ще не минули. Спершу перевіряємо статус справи в urzędzie, потім готуємо ponaglenie з повною хронологією. Подає його сам клієнт, довіреність не потрібна.
Чесно кажемо, якщо шансів немає. Строк на odwołanie пропущено і немає підстав для przywrócenia terminu. П’ять років для сталого побиту справді перервала довга поїздка. Перевірка встановила фіктивний шлюб. Дві-три відмови поспіль за тією самою підставою. У таких справах зазвичай швидше змінити підставу і подати новий wniosek через MOS, перебуваючи в Польщі легально. Відмови консульств у візі ми не оскаржуємо: це окрема консульська процедура.
* У суді (WSA, NSA) ми клієнтів не представляємо: ми консультанти, а не адвокати. Якщо справа дійшла до суду, цю стадію веде адвокат або radca prawny, ми передаємо йому рішення і документи у справі.
14 днів від отримання decyzji (рішення) - жорсткий строк. Пропуск = рішення набуває чинності, справа закрита. Поновлення строку можливе лише у виняткових випадках (хвороба, форс-мажор із доказами) через wniosek o przywrócenie terminu (заяву про поновлення строку).
Кожен день наближає дедлайн. За 48 годин оцінимо рішення та дамо реалістичний прогноз щодо шансів в інстанціях.