Карта побыту через агентство работы 2026: документы и риски

Karta pobytu при работе через agencję pracy tymczasowej оформляется как обычная рабочая, но работодателем считается агентство, а фирма, где вы фактически работаете, - pracodawca użytkownik. Оба указаны в załączniku nr 1 и в decyzji воеводы. Переход к другому użytkownikowi требует wniosku o zmianę zezwolenia за 220 PLN, иначе вы работаете не на условиях своей карты.

На складах, в логистике и на производстве под Варшавой работа через агентство - обычный путь к карте. И самый хрупкий: карта привязана сразу к двум фирмам, а вторая из них может смениться в любой понедельник.

Кто есть кто: агентство, użytkownik и вы

Закон о временной работе (ustawa z 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych) делит роли так. Агентство вас нанимает, подписывает договор, платит зарплату и взносы в ZUS. Pracodawca użytkownik - фирма, которая ставит вам задачи и контролирует их выполнение. В документах для karty pobytu агентство называется podmiot powierzający pracę, то есть «субъект, поручающий работу».

Договор с агентством бывает двух видов: umowa o pracę na czas określony или гражданско-правовой, чаще всего umowa zlecenie (art. 7). Условия труда у вас не могут быть хуже, чем у штатных сотрудников użytkownika на такой же или похожей должности (art. 15).

Само агентство обязано быть в rejestrze agencji zatrudnienia, его называют KRAZ. С 1 czerwca 2025 r. это требование стоит в ustawie o rynku pracy i służbach zatrudnienia (art. 305), а номер из реестра агентство обязано указывать в документах и объявлениях о работе (art. 324). Брать с вас деньги за трудоустройство агентство не вправе (art. 321 ust. 1 pkt 1).

Что агентство должно дать для karty pobytu

Основание для карты - zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, его ещё называют jednolite zezwolenie. От агентства вам нужны:

1. Письменный договор до начала работы. Если он на польском, а вы польского не знаете, агентство обязано заранее дать вам текст на понятном языке (art. 5 ustawy z 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom).
2. Załącznik nr 1, заполненный в MOS. Вы вписываете в wniosek электронную почту агентства, система отправляет туда ссылку, агентство заполняет форму и подписывает её podpisem kwalifikowanym, zaufanym или osobistym. Подписывает человек, уполномоченный по KRS, или pełnomocnik, и тогда к вашему wnioskowi прикладывают его доверенность. Пока агентство не заполнит załącznik, подать wniosek вы не сможете.
3. Документы о том, что у агентства есть деньги на вашу зарплату и реальная деятельность. Mazowiecki urząd их запрашивает, а отсутствие средств - прямое основание для отказа (art. 117a pkt 2 ustawy o cudzoziemcach).

В самом załączniku агентство указывает себя и użytkownika: название, адрес, номер в реестре, REGON. Дальше идут stanowisko, профессия по классификатору, место работы, вид договора, wymiar czasu pracy, зарплата, обязанности, срок и код PKD. Плюс заявление агентства о несудимости по перечню из art. 117.

Госпошлина за wniosek - 440 PLN, за карту - ещё 100 PLN. С 5 marca 2026 r. при отказе opłatę skarbową не возвращают (art. 113c), так что ошибка агентства в załączniku обходится вам в 440 PLN и потерянные месяцы. Как технически проходит подача, мы разбирали в инструкции по MOS 2.0.

Где агентства ошибаются в załączniku nr 1

Mazowiecki urząd сам публикует список типичных ошибок, и почти половина из них на совести работодателей:

• в umowie zlecenie не указано число часов в неделю;
• указана ставка за час, но нет количества часов;
• подпись нечитаемая или стоит подпись человека без полномочий;
• работодатель не заполнил раздел о судимости.

К этому мы добавим то, что видим в агентских делах. В поле «miejsce wykonywania pracy» пишут адрес офиса агентства вместо склада, где человек реально работает. Użytkownika описывают как «według potrzeb klientów» вместо конкретной фирмы. Срок работы у одного użytkownika ставят 36 месяцев, хотя закон этого не позволяет (о лимите ниже).

Отдельно проверьте самого użytkownika. Если его деятельность приостановлена, он вычеркнут из реестра или находится в ликвидации, воевода откажет (art. 117a pkt 1).

Фирма, которая «как агентство», но не агентство

Самая опасная схема - когда вас оформляет обычная фирма без записи в KRAZ и «сдаёт» другим компаниям. Воевода обязан отказать, если из дела видно, что работодатель не агентство, а работа будет выполняться на третье лицо (art. 117a pkt 4). Штрафы здесь серьёзные: фирма, которая берёт работника у такого посредника, платит не меньше 6000 PLN за каждого иностранца (art. 84 ust. 11 ustawy z 20 marca 2025 r.), а посредник, направивший вас работать под чужим руководством без договора о временной работе, - от 3000 PLN (ust. 12). Больше о санкциях для работодателей - в обзоре штрафов за нелегальное трудоустройство.

Лимит 18 месяцев и срок вашей карты

Агентство может направить вас к одному użytkownikowi максимум на 18 месяцев в пределах 36 месяцев подряд (art. 20 ustawy o zatrudnianiu pracowników tymczasowych). Лимит один и тот же для umowy o pracę и для zlecenia. Исключение - замещение отсутствующего сотрудника, там можно до 36 месяцев.

А karta pobytu выдаётся на срок до 3 лет. Если вы получили её на 3 года с одним użytkownikiem, к полутора годам агентство обязано вас перевести, и смена użytkownika почти встроена в ваш сценарий. Мы советуем спросить агентство заранее, к какому клиенту вас переведут, и подавать изменение за несколько месяцев до конца лимита, а не в последнюю неделю.

Смена użytkownika: пошагово

Если агентство остаётся тем же, а меняется фирма, где вы работаете, это основание для изменения разрешения, а не для нового (art. 120 ust. 1 pkt 2). Порядок такой:

1. Агентство заполняет новый załącznik nr 1 с данными нового użytkownika и условиями работы.
2. Вы подаёте wniosek o zmianę zezwolenia na pobyt czasowy i pracę воеводе по месту текущего пребывания и платите 220 PLN opłaty skarbowej.
3. Прикладываете копию паспорта, медицинскую страховку, подтверждение оплаты, а если прежняя работа закончилась, то и подтверждение, что вы вовремя уведомили воеводу.
4. Ждёте decyzji o zmianie. Срок действия разрешения при этом не меняется (art. 120 ust. 3).

Пока изменения нет, в решении записан прежний użytkownik. Работа у нового - это работа на других условиях, чем в zezwoleniu, и для агентства с użytkownikiem это nielegalne powierzenie pracy (art. 2 pkt 2 lit. e ustawy z 20 marca 2025 r.), штраф от 3000 PLN за каждого работника. Сам штраф ложится на фирмы, но в вашем следующем деле такой период придётся объяснять.

Когда изменение не нужно

По art. 119 ничего менять не надо, если агентство или użytkownik сменили название, адрес или форму, если предприятие перешло к другому работодателю, если вам увеличили часы с пропорциональным ростом зарплаты, если поменялось только название должности без изменения обязанностей или если zlecenie заменили на umowę o pracę. В этих случаях агентство само письменно сообщает воеводе в течение 15 рабочих дней.

Если меняется само агентство

Переход в другое агентство - это смена работодателя (art. 120 ust. 1 pkt 1). Тут воевода обязан отказать в изменении, если вы не сообщили о потере прежней работы в течение 15 рабочих дней (ust. 4 pkt 6) или если новое агентство берёт вас на срок короче, чем осталось действовать вашему разрешению (ust. 4 pkt 5). Второе - настоящая ловушка: агентства любят договоры на три месяца, а для изменения нужен договор до конца срока карты. Подробно о том, что ещё входит в «привязку», - в статье про карту побыту с привязкой к работодателю.

Что делать, если агентство перестало давать работу

Если договор расторгнут, вы обязаны письменно сообщить воеводе в течение 15 рабочих дней (art. 121 ust. 1). Обязанность считается выполненной и тогда, когда в этот срок вы подали wniosek o zmianę. Агентство со своей стороны тоже должно уведомить воеводу в течение 15 дней (ust. 4).

После потери работы у вас есть 30 дней, в течение которых разрешение не отзывают, если вы вовремя уведомили urząd (art. 123). Эта защита срабатывает только один раз за срок действия разрешения. За эти 30 дней нужно найти новое агентство или работодателя и подать изменение или новый wniosek. Хронологию по дням мы расписали в разборе правила 15/30 дней при смене работодателя. Если агентство при этом не выплатило последнюю зарплату, есть порядок жалобы в PIP.

Можно ли получить карту, если агентство оформляет по umowie zlecenie

Да. Закон о временной работе разрешает гражданско-правовые договоры, а ustawa o cudzoziemcach требует одного: месячная зарплата в załączniku не ниже минимальной, то есть 4 806 PLN brutto в 2026 году, независимо от вида договора и числа часов (art. 114 ust. 1 pkt 5). В zleceniu агентство обязано указать часы в неделю, иначе urząd пришлёт wezwanie.

Как проверить агентство до подписания

Пять минут проверки экономят месяцы:

1. Найдите агентство в поисковике KRAZ на stor.praca.gov.pl: номер, дата внесения, статус. С 1 czerwca 2025 r. работать с иностранцами, которым нужно zezwolenie na pracę или oświadczenie, агентство может только через 2 года после внесения в реестр, и эта дата видна в записи (art. 305 ust. 3 и art. 308 ust. 2 ustawy o rynku pracy). Агентств, которые работали с иностранцами до этой даты, правило не касается. Многие начинают в Польше именно с таких документов, а уже потом подают на карту.
2. Сверьте номер KRAZ в договоре и в объявлении.
3. Проверьте użytkownika в KRS или CEIDG: активен ли, не в ликвидации ли.
4. Попросите черновик załącznika до того, как агентство подпишет его в MOS, и сравните с договором: должность, часы, зарплата, место работы.
5. Не платите агентству ни за работу, ни «за załącznik». Требовать деньги у иностранца за оформление документа на работу - правонарушение со штрафом от 6000 до 50 000 PLN (art. 84 ust. 4).

Как это выглядит на практике

Типичная ситуация. Гражданин Грузии работает комплектовщиком на складе под Варшавой через агентство по umowie o pracę, карта на 3 года. На 15-м месяце агентство сообщает, что после 18 месяцев переведёт его к другому клиенту в Błoniu, «с понедельника, бумаги потом». Правильный порядок другой: агентство сразу заполняет новый załącznik, wniosek o zmianę подаётся с оплатой 220 PLN, пока человек ещё работает у прежнего użytkownika в пределах лимита, а переход на новый склад ждёт решения. Если выйти туда «с понедельника», агентство рискует штрафом, а работник получает вопросы при следующей подаче.

Если агентство исчезло и нужна новая работа под карту, есть помощь в поиске работы. Чем отличаются zezwolenie typu A и oświadczenie, с которых часто начинают через агентства, мы разобрали в отдельном сравнении.

Статья обзорная: для своего случая лучше получить индивидуальную оценку юриста.

Проверим załącznik nr 1 от агентства и проведём karta pobytu до решения, от 2000 PLN: оставить заявку.