Супруг, ребёнок до 21 года или родитель на иждивении гражданина другой страны ЕС, который живёт с ним в Польше дольше 3 месяцев, обязан получить karta pobytowa członka rodziny obywatela UE. Её выдаёт воевода по ustawie o wjeździe 2006 года, бесплатно и на 5 лет. Wniosek подают лично, не позже дня после окончания третьего месяца с даты въезда.
Название сбивает с толку почти всех, кто к нам приходит. В законе этот документ называется «karta pobytowa», а «karta pobytu» - это карта по ustawie o cudzoziemcach, с госпошлиной, MOS и совсем другими условиями. В поиске люди пишут «karta pobytu członka rodziny obywatela UE», и мы тоже будем так говорить, но в формулярах и письмах из urzędu вы увидите именно «karta pobytowa». На самой карте стоит отметка «Członek rodziny obywatela UE, art. 10 dyrektywy 2004/38/WE».
Кто считается членом семьи гражданина ЕС
Перечень закрытый, он записан в art. 2 pkt 4 lit. a ustawy z 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium RP, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich UE i członków ich rodzin:
- małżonek, то есть супруг или супруга гражданина ЕС;
- прямой потомок гражданина ЕС или его супруга в возрасте до 21 года, а старше - если находится на их содержании;
- прямой предок гражданина ЕС или его супруга (родители, бабушки, дедушки), если находится на их содержании;
- родитель несовершеннолетнего гражданина ЕС, который фактически о нём заботится и у которого ребёнок на содержании.
Гражданином ЕС для этой процедуры считается гражданин страны Евросоюза, Норвегии, Исландии, Лихтенштейна или Швейцарии. Для граждан Великобритании после Brexit действуют отдельные правила, и в Mazowieckim urzędzie это отдельный раздел.
Партнёра без брака в перечне нет. Если вы живёте с гражданином Германии или Франции, но не женаты, karta pobytowa вам не положена, и легализоваться придётся по ustawie o cudzoziemcach. С супругами граждан Польши своя тонкость: эта карта им доступна, только если поляк до возвращения жил в другой стране ЕС дольше 3 месяцев и теперь возвращается насовсем. В обычной ситуации супруг поляка подаёт на karta czasowego pobytu, и это разобрано в статье про карту побыту по браку с поляком.
Что должно быть у самого гражданина ЕС
Ваше право производно от права супруга. Он должен иметь право пребывания дольше 3 месяцев по art. 16: работать в Польше по найму или на себя, либо иметь достаточно средств и медицинскую страховку, либо учиться (тогда право распространяется только на супруга и ребёнка на содержании), либо быть супругом гражданина Польши. И он обязан зарегистрировать своё пребывание. Документ называется zaświadczenie o zarejestrowaniu pobytu obywatela UE, по закону его выдают niezwłocznie, действует он 10 лет. Копия этого zaświadczenia - первый документ в вашем пакете. Без неё дело не сдвинется.
Чем karta pobytowa отличается от обычной karty pobytu
| Karta pobytowa członka rodziny obywatela UE | Karta czasowego pobytu | |
|---|---|---|
| Закон | ustawa o wjeździe… obywateli UE (2006) | ustawa o cudzoziemcach (2013) |
| Госпошлина | нет | 340 или 440 PLN и 100 PLN за карту |
| Срок действия | 5 лет или планируемый срок пребывания гражданина ЕС, если он короче | до 3 лет |
| Как подают | лично в urzędzie или по почте, бумажный формуляр | только онлайн через MOS |
| Срок выдачи по закону | не позже 6 месяцев с подачи | по своим правилам |
| Работа | свободный доступ к рынку труда | зависит от основания |
| Через 5 лет | karta stałego pobytu członka rodziny на 10 лет | pobyt stały или rezydent UE по ustawie o cudzoziemcach |
Ещё одна частая путаница - статус rezydenta długoterminowego UE. Это бессрочное разрешение для гражданина третьей страны, который сам прожил в Польше легально и без перерыва 5 лет, подтвердил доход и знание польского языка, госпошлина 640 PLN. К семье гражданина ЕС оно отношения не имеет. Подробно про него - в разборе статуса резидента ЕС в Польше, а если вам нужен именно он, это отдельное сопровождение.
Срок подачи: до конца третьего месяца
Первые 3 месяца член семьи может находиться в Польше без всяких условий, достаточно паспорта. Если остаётесь дольше, wniosek нужно подать не позже следующего дня после того, как истекут 3 месяца с даты въезда (art. 21 ust. 2). Въехали 10 марта - три месяца истекают 10 июня, последний день подачи 11 июня.
Въезд сам по себе тоже имеет правила. Члену семьи из страны с визовым режимом нужна виза, если только у него нет карты члена семьи гражданина ЕС, выданной другой страной Евросоюза: с ней виза не требуется (art. 9 ust. 3).
Опоздание не входит в перечень оснований для отказа в art. 31, но за уклонение от обязанности получить карту закон предусматривает grzywnę (art. 81). Мы не советуем проверять, насколько строго это применяют в Варшаве.
Документы для karty pobytowej
Wniosek заполняют на польском языке, на формуляре «Wniosek o wydanie karty pobytowej członka rodziny obywatela UE», он есть на сайте Wydziału Spraw Cudzoziemców. К нему нужны:
- Действующий паспорт: копия, оригинал показываете при подаче.
- Четыре фотографии, сделанные не раньше чем за 6 месяцев до подачи.
- Копия zaświadczenia o zarejestrowaniu pobytu obywatela UE, с которым вы живёте в Польше (или документ о его праве постоянного пребывания).
- Подтверждение родства: для супруга - akt małżeństwa, для детей - свидетельство о рождении, для детей старше 21 года и родителей - ещё доказательства, что вы на содержании.
- Подтверждение, что вы живёте вместе, и документы о том, что гражданин ЕС выполняет условия пребывания (например, трудовой договор).
- Присяжный перевод на польский всех документов на иностранном языке (art. 7 ust. 2).
Отпечатки пальцев снимают со всех старше 6 лет. Ребёнок, которому на день подачи исполнилось 6, должен прийти вместе с родителями. Если чего-то не хватает, urząd вызывает дополнить пакет в срок не короче 7 дней, иначе wniosek оставят без рассмотрения. Что и у кого переводить, мы разобрали в статье про присяжный перевод документов для карты побыту: для этой процедуры правила те же, только загружать ничего в MOS не нужно.
Как подать wniosek в Варшаве
MOS для этой процедуры не используется: через MOS подают заявления на pobyt czasowy, stały и rezydenta UE по ustawie o cudzoziemcach. В Варшаве karta pobytowa оформляется в Wydziale Spraw Cudzoziemców на ul. Marszałkowska 3/5. Есть три пути:
- Лично в зале обслуживания, по талону с литерой «I».
- Через Biuro Podawcze по тому же адресу, но только по предварительной записи на портале e-usługi.
- По почте. Датой подачи считается дата почтового штемпеля, это спасает, если срок горит. Потом urząd всё равно вызовет вас лично с оригиналами.
Документы, сданные через Biuro Podawcze, никто не сверяет с оригиналами, поэтому при личной подаче ошибок обычно меньше. Приём работает в понедельник с 10:00 до 17:30, со вторника по пятницу с 8:00 до 15:00.
Сразу после подачи вам выдают zaświadczenie o złożeniu wniosku (art. 21 ust. 5). Дальше воевода запрашивает Straż Graniczną, полицию и ABW: у них 30 дней на ответ, в особых случаях до 60. Для детей до 13 лет такой проверки нет. Если брак вызывает вопросы, urząd проверяет его по признакам из art. 25: живут ли супруги вместе, говорят ли на общем языке, совпадают ли их рассказы друг о друге. Straż Graniczna может провести wywiad środowiskowy, то есть проверить супругов по месту жительства. Карту должны выдать не позже чем через 6 месяцев после подачи (art. 22). Отказ оформляют decyzją, обжаловать её можно в течение 14 дней через воеводу к Szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców.
Готовую карту забирают лично на ul. Marszałkowska 3/5, окно 21, талон с литерой «V». За ребёнка до 13 лет карту получает родитель, но ребёнок, которому на день подачи было 6 лет, должен быть рядом.
Сколько стоит karta pobytowa
Нисколько. За выдачу карты члена семьи гражданина ЕС плата не взимается, opłaty skarbowej за wniosek тоже нет. Платить придётся, только если дело за вас ведёт pełnomocnik: opłata skarbowa за доверенность - 17 PLN. Реальные расходы - присяжные переводы и фотографии. Для сравнения: обычная karta czasowego pobytu обходится минимум в 340 PLN плюс 100 PLN за пластик.
Можно ли работать с картой члена семьи гражданина ЕС
Да, без разрешения на работу. По art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom член семьи гражданина ЕС, который живёт с ним в Польше, имеет свободный доступ к рынку труда. Право вытекает из статуса, а не из пластиковой карты. На практике работодатель до выдачи карты обычно просит zaświadczenie o złożeniu wniosku и копию регистрации супруга, и этого хватает, чтобы оформить umowę.
Что будет при разводе или смерти супруга
Право пребывания не исчезает автоматически. Член семьи из третьей страны сохраняет его (art. 19 ust. 2), если:
- супруг-гражданин ЕС умер, а вы прожили с ним в Польше не меньше года;
- брак длился не меньше 3 лет до начала бракоразводного дела, из них минимум год в Польше;
- после развода вы опекаете детей или имеете право видеться с ребёнком в Польше по решению суда или соглашению;
- за сохранение права говорят особо важные обстоятельства, например насилие в семье во время брака.
После развода карту меняет воевода по месту вашего пребывания, а не супруга.
Через 5 лет: karta stałego pobytu członka rodziny obywatela UE
После 5 лет непрерывного пребывания в Польше вместе с гражданином ЕС вы получаете право постоянного пребывания (art. 43). Wniosek о karta stałego pobytu członka rodziny нужно подать, пока действует karta pobytowa (art. 49 ust. 3), новая карта выдаётся на 10 лет. Непрерывность сохраняется, если выезды не превышали 6 месяцев в году, а по важной причине (беременность, болезнь, учёба, командировка) допустим один выезд до 12 месяцев подряд. Супругу гражданина Польши, который попадает под эту ustawę, хватает 3 лет (art. 43a).
Ошибки, которые мы видим чаще всего
Гражданин ЕС не зарегистрирован
Муж работает в Варшаве уже полгода, а zaświadczenia о регистрации у него нет. Без него ваш wniosek неполный. Мы начинаем такие дела с регистрации супруга и только потом подаём на карту.
Подача не по той ustawie
Человек открывает MOS, подаёт на karta czasowego pobytu «połączenie z rodziną», платит 340 PLN и ждёт решения месяцами, хотя имел право на бесплатную карту с решением до 6 месяцев.
Адрес сменили, карту нет
Адрес zameldowania указан в самой карте (art. 28). Сменили квартиру и прописались по новому адресу - это смена данных, и wniosek о замене карты нужно подать в течение 14 дней (art. 33 ust. 1a). Новую карту вместо истекающей просят не позже чем за 30 дней до конца срока. Про регистрацию по месту жительства у нас есть отдельный разбор meldunku.
Потерянную карту не заявили
О потере или повреждении карты нужно сообщить в urząd в течение 3 дней. На время замены выдадут zaświadczenie, оно действует до 2 месяцев.
Как это выглядит на практике
Типичный сценарий. Гражданка Казахстана приезжает в Варшаву к мужу, гражданину Испании, который работает здесь по umowie o pracę. Через два месяца она решает, что её «впишут» в его документы, и открывает MOS, где подходящего формуляра нет. Потом выясняется, что муж так и не зарегистрировал своё пребывание. Порядок в такой ситуации: сначала zaświadczenie мужа, затем её пакет (akt małżeństwa с присяжным переводом, договор мужа, подтверждение общего адреса). Wniosek важно подать до конца третьего месяца. Zaświadczenie o złożeniu wniosku выдают в день подачи, и с ним уже можно работать.
Если ваша семья похожа на ту, что описана в статье о воссоединении семьи и правах супругов, сначала проверьте, кто ваш «спонсор»: гражданин ЕС или гражданин третьей страны. От этого зависит, по какой ustawie вы идёте и платите ли вообще.
Статья обзорная: для своего случая лучше получить индивидуальную оценку юриста.
Регистрацию пребывания супруга-гражданина ЕС ведём за 840 EUR, сопровождение karty pobytowej для вас - от 2000 PLN: оставить заявку.